一批法律法规3月1日起实施 不动产登记受关注

人民网北京2月28日电（记者 李婧）3月1日起，一批与百姓民生息息相关的法律法规落地实施。其中，酝酿已久的《不动产登记暂行条例》（以下简称《暂行条例》）备受关注，据相关媒体报道，广州、成都、青岛、杭州等15个城市将率先把房产证更换成不动产证；《中华人民共和国政府采购法实施条例》也将在3月1日正式实施，各界期望，政府采购能真正回归阳光、公平、公正。

中央

不动产登记开始实施 多座城市更换不动产证

明日起，酝酿已久的《不动产登记暂行条例》（以下简称《暂行条例》）将开始落地实施，据相关媒体报道，广州、成都、青岛、杭州等15个城市将率先把房产证更换成不动产证。

去年11月12日，国务院总理李克强签署第656号《中华人民共和国国务院令》，公布《不动产登记暂行条例》，自2015年3月1日起施行。《条例》共6章35条，对不动产登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出规定。

日前，统一的不动产登记簿证已经正式公布，包括《不动产登记簿》《不动产权证书》及《不动产登记证明》等，据国土资源部不动产登记局局长王广华介绍，其中《不动产登记簿》记载了不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况；不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况，以及涉及不动产权利限制、提示的事项和其他相关事项。

政府采购法实施条例 剑指“豪华采购”

新出台的实施条例一大突破，就是明确了采购需求的内容，如规定采购人应当科学合理确定采购需求，明确采购需求成为政府采购的重要目标和依据，并规定采购标准应当依据经费预算标准、资产配置标准和技术、服务标准确定等。

“这些问题很大程度上与过去对政府采购需求管理不足相关。”中央财经大学政府管理学院教授徐焕东说，由于一直以来缺乏从法律层面明确采购需求管理问题，没有具体的采购需求说明、论证等要求，也没有相关责任规定，导致一些政府采购买了不该买的东西，一些本来不需要或过于奢侈的东西大量采购。目前，我国年政府采购资金规模已近2万亿元，带动了一个超过20万亿元的公共采购大市场。徐焕东认为，引导政府采购领域规范发展，仅靠加强采购程序监管是不够的，还需要强化政府采购的源头和结果管理。

正副处级女干部高职女性专业技术人员退休年龄将延至60周岁

中组部和人力资源社会保障部近日联合下发的《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》指出，为充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用，党政机关、人民团体中的正、副县（处）级及相应职务层次的女干部，事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，年满60周岁退休。也就是说3月1日起，我国党政机关、人民团体和事业单位中的正、副县（处）级女干部，以及具有高级职称的女性专业技术人员，退休年龄将延至60周岁。

随便取网名行不通了

截至2014年12月，中国网民规模达6.49亿，网站用户账号数量增长的同时，账号乱象也日益突出：有的假冒党政机关误导公众，有的冒充媒体发布虚假新闻，还有的冒用他人身份、侵害个人合法权益。

从3月1日起，国家互联网信息办公室发布的《互联网用户账号名称管理规定》将生效。根据规定，任何机构或个人注册和使用的互联网用户账号名称需遵守9条规矩，包括不得违反宪法和法律规定；不得危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一；不得煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结等。如有违反，账号将被要求限期改正、暂停使用直至注销。

个人网上发布危险品信息被禁止

《互联网危险物品信息发布管理规定》将自3月1日起执行。按照这一规定，中国将进一步加强对互联网危险物品信息的管理，规范危险物品从业单位信息发布行为，依法查处、打击涉及危险物品违法犯罪活动，净化网络环境，保障公共安全。

规定明确，禁止个人在互联网上发布危险物品信息；禁止任何单位和个人在互联网上发布危险物品制造方法的信息；禁止危险物品从业单位在本单位网站以外的互联网应用服务中发布危险物品信息及建立相关链接。规定还指出，危险物品从业单位发布的危险物品信息不得包含诱导非法购销危险物品行为的内容。

《航道法》实施 禁止各类非法采砂行为

据长江航道局介绍，当前长江上部分地方桥梁、码头、水坝等基础设施建设缺乏长远规划，造成航道水深、桥梁高度不一致，影响船舶通航，也造成安全隐患，此外，“超吃水”船舶搁浅破坏航道，以及航道内非法采砂等活动造成碍航、断航等现象时有发生。

对此，即将实施的《航道法》明确规定，与航道有关的工程，在工程可行性研究阶段应当就建设项目对航道通航条件的影响作出评价，并报送有关交通运输主管部门或者航道管理机构审核通过后，方能开工建设。《航道法》还禁止在航道内设置渔具或者进行水产养殖，倾倒砂石、泥土、垃圾以及其他废弃物；禁止在通航建筑物及其引航道和船舶调度区内从事货物装卸、水上加油、船舶维修、捕鱼等影响通航建筑物政策运行的活动；禁止各种非法采砂行为。

地方：

北京：扬尘排污费明日起征

明天起，北京将对全市范围内的建设工程施工工地征收扬尘排污费，收费标准依据施工扬尘管理等级标准实施差别化收费政策，扬尘管理不达标的工地付费将比管理优秀的工地付费高3倍。昨天，市发改委、市财政局、市环保局联合召开发布会，宣布北京将于3月1日起开征扬尘排污费。

江苏：《大气污染防治条例》实施

《江苏省大气污染防治条例》历经常委会三审，并经省十二届人民代表大会第三次会议审议通过，是全省大气污染防治的首部综合性法规。张艳说，《条例》总结了我省依法防治大气污染的新经验，反映了广大群众治理大气污染的新诉求，探索了治理大气污染的新举措，在我省环境保护法制建设史上具有里程碑意义。各级政府及相关部门与司法机关要依法行政、严格执法、公正司法，密切配合、形成合力，同心同德、联防联治，积级推动条例的贯彻落实。各级人大要切实开展宣传工作，加强监督，保证《条例》的有效实施。

上海：市容责任区将“以米为单位”细分

屏蔽此推广内容自3月1日起，被称为“新门前三包”的《上海市市容环境卫生责任区管理办法》将对物业、轨道交通、商铺等的环境卫生责任范围、具体义务作出更明确规定。“新门前三包”将以“米”为单位，精确划定责任人的责任区域。此外，针对管理难点，还将增加清扫门前积雪残冰、按规定投放生活垃圾和不跨门经营三项要求。

近年来，沪上一些街镇对责任区自律管理机制进行了探索，并取得良好效果。上海市政府法制办高级法律专务江子浩介绍，浦东北蔡镇以道路沿街商户为基础建立了“责任区自律考核奖励制度”，全镇23条主要道路的1650家门店均已实现自律管理。该制度实施后，北蔡镇责任区的卫生与市容状况已大为改观。